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反倾销的“双刃剑”效应
* 来源 : * 作者 : * 发表时间 : 2012-09-24 * 浏览 : 62

反倾销的“双刃剑”效应

, 在经济学的范畴上来说,倾销被称为(price discrimination),美国经济学家为倾销归纳了一个富有现代色彩的定义,他认为“倾销是同一种产品在不同国家市场上的价格歧视”

《关贸总协定》(GATT)第六条将倾销定义为:“将一国产品以低于正常价值的方法进入另一国市场,如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成实质性损害或产生实质性损害威胁,或者对某一国内产品的兴建产生实质性阻碍,这种倾销应该受到谴责。”

据此,法律上的倾销由三个条件构成:1.产品以低于正常价值或公平价值的价格销售。2.这种低价倾销给进口国的相关造成了损害。(这里的损害包括实质性损害、实质性损害威胁和实质性阻碍,是指对进口国相同产品的整个产业生产所造成的损害而不是对进口国某几个或某个生产厂商的影响。3.倾销行为作为一种非正常的贸易行为,学界对其所带来的后果可谓是仁者见仁、智者见智。

从其负面效应来看
首先,倾销对进口国经济带来影响。主要表现:(1)对进口国同类产品的国内工业形成挑战。在外国产品的大幅倾销下,进口国同类或相似产品生产经营者往往被迫大幅降价或转产,甚至被吞并。(2)对进口国消费者的利益可能形成伤害。因为倾销的动机往往是将进口国的竞争者挤跨后,再利用垄断地位抬高价格。因此最终受害者还是广大消费者。(3)进口国生产商失去扩大其市场份额的机会(4)进口国同类产品部分失去市场占有(5)误导进口国相关产品生产者的经营决策,从而浪费资源。

其次,倾销对出口国经济带来影响。主要表现:(1)由于倾销商大多在其本国处于支配或垄断的地位,致使出口国其它相关企业尤其是下游企业不得不承受倾销商转嫁的高价。(2)同时,促口国消费者也长期处于垄断高价之下,无法享受本应合理的消费权利。

再次,倾销还给第三国经济带来影响。这主要在于:第三国产品进入进口国市场参与公平竞争的机会被倾销商剥夺了。

除了在经济方面给上述国家经济带来损害外,倾销对国与国之间的政治关系也时有影响,有时甚至会成为影响两国关系的重要导火索。随着经济全球化进程的加快,经济问题在现代国际关系中的愈加突出,一些国家在开展反倾销调查时时常会掺杂着诸多歧视性政策,许多国家的反倾销法都制定有针对外国反倾销不公平措施的“对等条款”,以此作为两国交往的重要砝码。


从倾销的益处来看
1.对进口国而言,倾销从一定意义上来说可以刺激和促进进口国工业特别是一些落后工业和垄断 性行业的发展。

2.进口国消费者能在一定程度或一定时期享受低价优惠。因为并不是所有的倾销产品的价格都会 肆意高涨,也会较长时间维持在一定的低价位。

3.对出口国而言,即使倾销者在出口国处于垄断或支配地位,它的每一次产品倾销也都在于开拓海外市场,这便相应的减轻了出口国其他生产商和经营者的竞争压力,有助于它们的发展和竞争。

4.应该看到很吸引人的一点:倾销是许多经营者推销积压产品、实现规模经济、开拓海外市场、提高市场份额、发展壮大自身的有效途径。